《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中提出建设现代化产业体系，巩固壮大实体经济根基。培育壮大新兴产业和未来产业。

着力打造新兴支柱产业。实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展。完善产业生态，实施新技术新产品新场景大规模应用示范行动，加快新兴产业规模化发展。

前瞻布局未来产业，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式、市场监管规则，推动量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等成为新的经济增长点。创新监管方式，发展创业投资，建立未来产业投入增长和风险分担机制。促进中小企业专精特新发展，培育独角兽企业。

脑机接口（Brain-Computer Interface，BCI），也被称为脑机融合感知或脑机交互，是一种在大脑和外部设备之间建立直接通信的系统。它通过读取大脑的神经信号，并将其转化为控制指令，从而实现大脑与外部设备之间的交互。“中国脑计划”于2016年启动，将“脑科学与类脑研究”列为国家重大科技项目。在“十四五”期间，政策重心在于基础科研、技术突破和伦理规范，为产业发展打下地基。“十五五”规划将把脑机接口定位为重点发展的战略性新兴产业和新质生产力，核心任务将从“做出来”转向“用起来”，推动大规模商业化落地。

2025年被称为脑机接口的“应用关键之年”，2025年8月，工信部等七部门联合印发《关于推动脑机接口产业创新发展的实施意见》，提出了明确的“两步走”目标：到2027年关键技术取得突破，初步建立技术、产业和标准体系，打造2-3个产业集聚区。到2030年形成安全可靠的产业体系，培育2-3家全球领军企业，综合实力迈入世界前列。

       全球主要经济体均将脑机接口视为战略制高点，但发展路径各有侧重。

美国领头羊：以Neuralink为代表，技术激进，专注于高密度侵入式芯片。其Blindsight视觉重建系统获FDA“突破性医疗器械”认定，并公布了至2028年的详细发展规划（如解码“意图言语”）。Synchron则采用微创血管支架技术（Stentrode），降低手术风险。

中国快速崛起：中国在非侵入式技术上已非常成熟，并积极向侵入式领域突破。2025年，中国成功开展首例侵入式脑机接口前瞻性临床试验，成为全球第二个进入该阶段的国家。“北脑一号/二号”项目进展迅速。广东、北京、上海等地企业集聚，形成了完整的产业链。

欧洲重伦理与合作：欧盟的“人脑计划”致力于构建数字大脑模型和基础设施，强调跨学科合作和伦理框架建设。

       2024年全球BCI市场规模约为26?亿美元，较前一年增长约11?%?。2025年预计将升至29亿美元左右，年复合增长率保持在10?12?%?。长期预测更为乐观：麦肯锡等机构估算，2030?2040年间全球BCI年市场规模可能在 700?亿美元至2000?亿美元之间，折合人民币约5100?亿元至14000?亿元。

       脑机接口技术按侵入程度划分，非侵入式 BCI 占全球市场约 80?87?%（是最成熟、应用最广的细分）。半侵入式和侵入式（植入式）分别占约 9?13?%。侵入式技术虽占比小，但在神经康复、癫痫治疗等高价值医疗场景中具备独特优势。

       脑机接口技术主要应用场景包括，医疗健康：神经康复（中风、脊髓损伤）、癫痫、帕金森病、老年痴呆等疾病的诊疗与功能恢复是当前最大驱动力，约占全球 BCI 市场 60?%以上。消费与娱乐：游戏、虚拟/增强现实、智能家居、教育培训等场景正逐步商业化，尤其在意念控制、脑波交互等方面形成新型用户体验。军用与工业：高精度控制、指挥通信等仍在研发阶段，属于潜在增长点。

       国外脑机接口企业（仅展示部分）：包括Neuralink、Neutosky、Paradromics、Kernel、BrainGate、NeuroPace、MindMaze、G.Tec、Neurable、Precision Neuroscience、Blackrock Neurotech、BrainQ、CTRL-Labs、CorTec GmbH、Merge Labs、Emotiv等。

       国内脑机接口企业（仅展示部分）：包括博睿康、强脑科技、柔灵科技、脑虎科技、神念科技、脑陆科技、衷华脑机、品驰医疗、回车科技、妞诺科技、宁矩科技、岩思类脑、时识科技、创新医疗、术理科技、三博脑科、西湖灵犀、能斯达、姬械机、佳量医疗、脑回录科技等。